* Considerando que cada hora se denuncian, en México, un promedio de entre tres y cuatro casos de abuso sexual y/o violaciones, es decir, noventa casos al día
Puebla, Pue.- La Diputada Nancy Jiménez Morales, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional del Congreso del Estado, sometió la presente Iniciativa de Decreto por virtud del cual se reforman y adicionan diversas disposiciones al Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla, la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Puebla, la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Puebla.
La diputada oriunda de Tlatlauquitepec busca que cuando se cometa un delito, de tipo sexual, en contra de niña, niño o adolescente, la autoridad jurisdiccional ordenará su inscripción en el Registro Estatal de Personas Agresoras Sexuales, de conformidad con la legislación aplicable.
Considerando que cada hora se denuncian, en México, un promedio de entre tres y cuatro casos de abuso sexual y/o violaciones, es decir, noventa casos al día, por lo que se puede decir que el país vive una epidemia de violencia sexual, donde las mujeres y las y los menores de edad son las principales víctimas.
Los datos recopilados, MCCI encontró que el noventa y un por ciento de los casos denunciados quedan en total impunidad, esto es, los agresores sexuales nunca son detenidos o bien son liberados o absueltos, tal y como ocurrió el pasado veintiséis de febrero, cuando un juez decidió absolver a un hombre acusado de abusar sexualmente de su sobrina de cuatro años; caso que obviamente provocó enojo social y derivó en manifestaciones de familiares y personas vecinas de la víctima, principalmente, al escuchar, por parte del juzgador y la madre de la menor, lo siguiente[1]:
“Lo único que corroboran son esos tocamientos y desde luego esto es en perjuicio de los derechos de la infancia. Aún y cuando se corrobore ese tocamiento, el resto de la información, no está debidamente justificada. ¿Dónde está la corroboración de esa información? Entonces la consecuencia es que, ante la insuficiencia aprobatoria de justificar el delito de abuso sexual, lo conducente es emitir fallo absolutorio. Se emite fallo absolutorio al señor Alejandro, por insuficiencia para acreditar el delito de abuso sexual”.
Las palabras anteriores fueron dichas por el Juez Juan Manuel Alejandro Martínez Vitela, cuando decidió absolver al agresor de la niña de 4 años.
-Señoría, usted vio a mi hija, ¿No le creyó? -cuestionó la madre de la menor al juez, tras la absolución.
-Desde luego que le creí en el tema del tocamiento. Su hija jamás mencionó el tema del lugar, el día, el horario.
– Pero tenía 4 años de edad, su señoría. ¿Cómo va a saber mi hija de tiempo exacto? La capacidad de una niña de 4 años de edad, ¿Cómo la va a saber ella? No es su responsabilidad saber la dirección de casa del tío. ¿Qué es lo que a usted no le convenció? ¿Me lo puede decir por favor?
-Desde luego va a haber un momento donde si no está de acuerdo con la decisión, desde luego la puede recurrir (impugnar el fallo). Este tribunal se pronunció respecto de la insuficiencia probatoria por parte del personal de la Fiscalía para justificar esos aspectos.
-Si usted siendo el juez no está protegiendo a una menor que presenta un abuso sexual. ¿Quién lo va a proteger? –reclamó la madre”.
Que por otro lado, continuando con el fondo de la presente iniciativa, cabe señalar que, ante la alarmante realidad por la que atraviesa la sociedad, la Unidad de Gestión con Perspectiva de Género, del Instituto Politécnico Nacional, desarrolló un material gráfico y didáctico al que llamó “violentómetro”, el cual ha sido distribuido, en diferentes espacios públicos, pudiéndose apreciar en el mismo, claramente, la escala de la violencia feminicida.
Que comienza con un verde tenue, que marca las bromas hirientes, el chantaje, las mentiras y el engaño, después se comienza a pintar de color amarillo con la aparición de los golpes “jugando”, empujones, jaloneos y caricias agresivas; para pasar al color naranja, cuando a la víctima se le encierra o aísla, se le extorsiona sexualmente o aparecen las amenazas con objetos o armas.
Que el color rojo intenso ocupa la parte superior, donde las agresiones son más fuertes, ahí están las amenazas de muerte, forzar una relación sexual, el abuso sexual, las violaciones, las mutilaciones y, por último, el feminicidio.
Que el violentómetro indica, claramente, como las agresiones de índole sexual ocupan los peldaños más altos de violencia de género, justo por debajo del feminicidio, que es el acto de violencia extrema, de tal manera, que el mismo queda de la siguiente manera.
Que ese termómetro de violencia refleja una cruda realidad, pues tras un año investigando los delitos sexuales, MCCI encontró que en nuestro país, diariamente, se suman a las estadísticas al menos noventa víctimas de delitos sexuales, sumadas a las once víctimas diarias de feminicidio.
Que aunado a lo anterior, en noviembre de dos mil veintitrés, MCCI publicó la investigación “Violación: un crimen impune”, donde documentó que, en México, solo el ocho punto seis por ciento de los delitos sexuales logran resolverse. El equipo de investigación envió mil cuatrocientos ochenta y ocho solicitudes de Acceso a la Información a cada Fiscalía del país, solicitando las cifras oficiales de los delitos, de carácter sexual, como abuso sexual, violación, violación equiparada, violación impropia, estupro, incesto y pederastia.
Que por otro lado, entre los años dos mil doce y dos mil veintidós se dictaron, en el país, dieciséis mil condenas por violaciones, once mil quinientas cuarenta y dos por el delito de abuso sexual, trescientas ocho por atentados contra el pudor, doscientas veintitrés por pederastia, doscientas dos por estupro y apenas veinte por incesto, lo que nos revela la necesidad de implementar acciones que busquen contrarrestar las agresiones sexuales en contra de las personas.
Que como herramienta para cumplir con dicho fin, entidades como la Ciudad de México y Baja California han implementado la creación de un Registro de Personas Agresoras Sexuales, mediante el cual se da a conocer el nombre de aquellas y aquellos que hayan cometido delitos como violación, estupro, feminicidio, hostigamiento o acoso sexual, entre otros.
Que en suma a lo antes mencionado, la presente iniciativa deriva de la propuesta compartida por el Maestro Renato Vélez Campos, Presidente de la Asociación “Voz y Fuerza por México”, durante su reciente visita al seno de la Comisión de Organizaciones No Gubernamentales de este Honorable Congreso, respecto de la creación de un padrón de personas procesadas y sentenciadas por delitos sexuales, el cual pueda fungir como un mecanismo de carácter informativo, para realizar la identificación de aquellas personas agresoras sexuales.
Que con fundamento en lo que ha sido mencionado, presento esta iniciativa que tiene por objetivo reformar y adicionar diversas disposiciones del Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla, de la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Puebla, y de la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Puebla, con la finalidad de crear el Registro Estatal de Personas Agresoras Sexuales.
